辉南县政府以“政治平等、政策公平、法律保障、放手发展”的方针推动经济建设，不断提升“公开、规范、高效、廉洁”的政务环境，辉南积极推动民营经济发展，明确提出发展民营经济实行“三有”，“四不限”的原则，即民营企业人员在社会上有地位、政治上有荣誉、经济上有实惠，对民营经济不限发展比例、不限发展速度、不限经营方式、不限经营规模。只有企业经营不违法、对现有的生态环境不构成破坏，辉南就鼓励其前来投资创业，并引导、鼓励企业通过自身发展，增资扩大再生产。