辉南县政府以“政治平等、政策公平、法律保障、放手发展”的方针推动经济建设,不断提升“公开、规范、高效、廉洁”的政务环境,辉南积极推动民营经济发展,明确提出发展民营经济实行“三有”,“四不限”的原则,即民营企业人员在社会上有地位、政治上有荣誉、经济上有实惠,对民营经济不限发展比例、不限发展速度、不限经营方式、不限经营规模。只有企业经营不违法、对现有的生态环境不构成破坏,辉南就鼓励其前来投资创业,并引导、鼓励企业通过自身发展,增资扩大再生产。